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北京日报客户端 | 评论员 鲍南

互联网大潮下，政务APP如雨后春笋般涌现。然而，近日有媒体调查发现，“互联网政务”在一些地方出现走样跑偏，不仅没有优化工作流程，提高管理效率，反而空耗行政资源，徒增基层负担，沦为又一种形式主义。

从让群众眼花缭乱，到让基层干部无所适从，政务APP形式主义之所以屡禁不止，就在于其光鲜的“外衣”。“政务上云”“数字留痕”“一网通办”，政务服务借技术风口提质增效，不仅能够提升信息发布、解读回应、办事服务的整体水平，也能够起到密切联系群众、监督干部工作、节约行政成本的作用。但许多地方满足于“有了就好”“建了就完”“大干快上”，APP运营慢半拍、跟不上、拖着走。有的地方政务App考核登录率，要求每天上线“打卡”，搞得村干部上厕所都在“刷积分”、填数据；有的政务App问题反馈功能形同虚设，上报的问题无人响应，理想中的“快速路”实际成了“断头路”；还有的技术能力跟不上，APP操作繁琐、后台臃肿、界面卡顿，基层干部好不容易完成了信息录入，频繁闪退又得重来……琳琅满目的政务APP，表面上看着热热闹闹，实际上绝大多数却是“为有而有，为办而办”。如此“半吊子信息化”“做样子信息化”，自然让基层干部相当反感。

流于形式、困在指尖，一些政务APP不受待见，实质还是政绩观错位，责任心缺失。上头千条线，下面一根针，中央三令五申要给基层减负。但一些地方和部门错误思想和风气却根深蒂固，“干得好不如晒得好”“不怕群众不满意，就怕上级不注意”“关注即是流量，流量就是政绩”等等思想裹胁之下，文山会海、台账留痕等过去“看得见摸得着”的形式主义换了件“数字化”马甲，化身点击量、下载量、打卡量卷土重来。从这个角度来说，基层不堪重负、根子在机关，只重表现、追求形式，脱离实际、脱离群众是根源。

为基层干部减负，电子化、数字化、智能化是必要手段，但实现责任层层分解、层层落实，一级带着一级干、一级做给一级看才是目标，只有将各项创新举措真正方便有效对接到基层干部的现实需求上，才能释放出技术红利。根除“指尖上的形式主义”，关键是考评指挥棒要求实务实。随着社会信息化程度的提高，公共职能部门提供更多优质的政务APP是必然要求。是“数字政务”还是“数字形式”，是“智慧城市”还是“智能官僚”，群众一用就一清二楚。所以，对于政务APP的评价考核绝不能是唯数据的“互联网思维”，而是要大兴调查研究之风，变“屏上干”到“实地办”，从“绑在手机上”到“忙在点子上”，多到田间地头问一问干部群众所使用的APP、小程序、公众号有没有解决实际问题，有没有把党和政府各项惠民政策落实到位。以“实”字为评价标尺，引领电子政务的设计思路、建设方式、评价机制，才能压缩各种虚头巴脑“作秀”的空间，打破“基层减负年年喊，形式主义年年新”的循环。

群众办事渠道有网上网下之别，为人民服务责任无线上线下之分。推开门、迈开腿，到基层中去了解“痛点”“痒点”“兴奋点”，让政务APP真正成为推动实际工作的有效辅助工具，才能点燃更多基层干部办事创业的激情，为人民带来更多获得感。